数据安全意义重大立法保护正当其时

随着信息技术和人类生产生活交汇融合,各类数据迅猛增长、海量聚集,对经济发展、人民生活都产生了重大而深刻的影响。经过三次审议,十三届全国人大常委会第二十九次会议日前通过了数据安全法。这部法律是数据领域的基础性法律,也是国家安全领域的一部重要法律,并将于今年9月1日起施行。

数据安全法是贯彻落实总体国家安全观,聚焦数据安全领域的风险隐患,加强国家数据安全工作的统筹协调,确立数据分类分级管理,数据安全审查,数据安全风险评估、监测预警和应急处置等基本法律制度。数据安全法的出台,将有助于进一步提升国家数据安全保障能力,有助于全面维护国家主权、安全和发展利益。

数据是国家基础性战略资源,没有数据安全就没有国家安全。以数据为核心发展数字经济是实现新旧动能转换、培育新业态发展的重要路径,数据作为一种新型生产要素,已成为推动我国经济高质量发展的重要资源。近年来,我国不断推进网络强国、数字中国、智慧社会建设,以数据为新生产要素的数字经济蓬勃发展,数据的竞争已成为国际竞争的重要领域。

数据安全同样也面临诸多新问题,诸如数据基础软件被勒索攻击、数据违规收集、数据恶意滥用、数据非法获取、数据恶意传播、数据过度留存等数据安全问题,已成为事关国家安全与经济社会发展的重大问题。大数据时代,数据开放共享是推进产业发展的重要基础,而数据安全则是数字产业健康稳定发展的基本保证。

数据安全法为相关职能机构、部门、企业在后续制定数据安全配套制度、措施、规范和标准指明了方向。一方面,互联时代数据开放并不意味着随意使用,而应依法使用、合法提取。只有明晰界定数据使用内容、使用流程、交易边界,才能让提供者更安心地将数据拿出来流通共享,让需求者更省心更有效地获取所需数据;另一方面,利用法律武器实现网络数据的安全保护和合法利用,能够制约和限制互联网对个人权益的侵犯和影响,打击网络犯罪,维护网络安全秩序。此外,加强数据安全防护,要坚持积极防范,构建基于等级保护的数据纵深防御防护体系架构,加强可信免疫、主动防护以确保数据可信、可控、可管。


毋庸讳言,数据安全问题已成为关系国家安全和经济社会发展、关系广大人民群众切身利益的重大问题,制定和实施数据安全法将有力推动实现维护国家主权、国家安全、国家利益以及维护全体公民和组织数据合法权益的任务目标,也将成为我国数字化经济成功转型与健康、安全发展的强大保障力量,也让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。


2021年8月20日 10:33